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一文讲清楚:海南境外投资(ODI)备案的五大类型+好处!
来源: | 作者:汇金砖财税~18289736227 | 发布时间: 2025-08-12 | 23 次浏览 | 分享到:

近年来,随着海南自贸港建设的不断推进,特别是海南封关时间确定后,越来越多的企业把目光投向了海外市场。无论是想在海外设立子公司拓展业务,还是计划通过红筹架构实现境外上市,跨境投资已经成为不少企业发展的“必选项”。

但很多人可能不知道,想要合法合规地把资金投到境外,有一道必不可少的“关卡”——这就是我们今天要说的ODI备案。



什么是ODI备案?简单说就是“出海投资的通行证”

ODI,全称是“境外直接投资”(Overseas Direct Investment),指的是国内企业用自有资金、资产或技术,去投资设立或控股海外公司。比如在海南注册了一家公司,现在想在东南亚开个分公司,并从国内打钱过去注资,这就属于ODI的范畴。

这时候,就需要向有关部门申请ODI备案。它不是随便走个过场,而是国家为了规范资本流动、防范风险、保障经济安全设立的一套管理制度。没有这个“通行证”,资金无法合法出境,后续利润想转回国内也会遇到麻烦。

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「 企业在什么情况下要办理ODI备案 」

很多企业一开始没当回事,等到要分红回国、融资上市时才发现手续不全,白白耽误时间和机会。以下几种情况,基本都绕不开ODI备案:

(1)在海外成立子公司、分公司并注资;

(2)打算搭建红筹架构,为境外上市做准备;

(3)海外赚的钱想合规地汇回国内;

(4)做跨境电商,需要把资金打到境外平台或支付账户;

(5)想在境外做股权投资、设立基金等离岸投资。

02

「 哪些境外投资项目可以进行ODI 」

并不是所有海外投资都能顺利通过ODI备案。国家根据战略方向和风险考量,把境外投资项目分成了三类:鼓励、限制和禁止。

1、鼓励类。

比如参与“一带一路”建设、投资基础设施、高新技术、先进制造、能源资源开发、现代农业等。这类项目不仅容易获批,还可能享受政策倾斜。海南很多企业正借此机会,把中国的技术和产能输出到东盟、非洲等地,既拓展市场,也响应国家战略。

2、限制类。

比如去还没和中国建交的国家投资,或者在战乱地区开展业务;再比如炒房、开酒店、建电影院、搞体育俱乐部等。这类投资容易被质疑为“非理性投资”或“资金外逃”,审批会非常严格。还有那种纯粹为了避税而在境外设立空壳投资平台的行为,现在也受到重点监管。

3、禁止类。

比如涉及军事技术输出、赌博、色情、毒品等行业,或者违反国际条约、危害国家安全的投资,一律不准进行。一旦触碰红线,不仅项目会被叫停,企业还可能面临法律责任。



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「 ODI备案五大类型 」

目前,根据投资方式和目的的不同,ODI备案主要分为五大类型,每种类型适用于不同的海外投资场景:

第一类:新设类ODI

这是最常见的一种类型,指的是中国企业直接在海外注册成立一家全新的子公司或项目公司。比如,一家深圳的科技公司去美国设立分公司,拓展当地市场,这就属于新设类ODI。这类备案适用于企业想从零开始布局海外市场的情况,手续相对清晰,是很多企业“出海”的第一步。

第二类:并购类ODI

顾名思义,就是中国企业通过收购或参股的方式,获得海外已有企业的股权或控制权。比如,一家中国制造业企业收购德国的一家工厂,从而快速进入欧洲市场,就属于并购类ODI。这种类型可以帮助企业迅速获取技术、品牌或渠道资源,但审批时会更关注交易的真实性、资金来源以及是否涉及敏感行业。

第三类:海外建厂类ODI

这类主要针对制造业企业,目的是在境外建设生产厂房或基地。例如,一家新能源电池企业到东南亚建厂,以便就近供应海外市场。这种投资往往涉及较大的资金投入和长期运营规划,因此在备案过程中,相关部门会重点关注项目的可行性、环保合规以及对当地经济的影响。

第四类:港股基石类ODI

这是一种特殊类型的ODI,通常发生在企业准备参与港股IPO(首次公开募股)的过程中。所谓“基石投资”,是指企业在港股上市前,有境内投资者作为“基石投资者”承诺认购一定份额的股份。为了合法合规地将资金投向即将上市的境外主体,境内投资方需要办理港股基石类ODI备案。

第五类:红筹架构类ODI

红筹架构是许多计划在境外上市的中国企业采用的一种股权结构。简单来说,就是境内公司在境外搭建控股平台(如开曼公司),再通过这个平台返程投资回国内运营实体。在这个过程中,境内股东或投资方需要完成红筹架构类ODI备案,以便合法将资金注入境外上市主体。这类备案通常涉及复杂的股权结构和跨境资金安排,审核也更为严格。

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相比内地城市,海南自贸港在跨境资金流动方面拥有明显优势。比如“资金自由便利”是自贸港的重要特征之一,银行开户、外汇登记、资金汇出等环节正在逐步简化。同时,海南各级政府部门也在优化服务流程,推动ODI备案更加高效透明。

更重要的是,海南鼓励企业“走出去”参与国际竞争,尤其支持符合国家战略方向的投资。对于科技、绿色能源、数字经济等领域的企业来说,在海南办理ODI备案,不仅能更快拿到“出海资格”,还能享受税收优惠、人才支持等一系列配套政策。


ODI备案由三个部门进行监管:

1、商务部:发《企业境外投资证书》,确认你有资格对外投资;

2、发改委:发《境外投资项目备案通知书》,审查项目是否符合产业政策;

3、外管局:办理外汇登记,真正让资金合法出境。


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