随着海南封关的有序推进，在“零关税、低税率、简税制”以及“负面清单”等政策的加持下，外商投资在海南迎来前所未有的便利化环境。然而，无论政策多么开放，合法合规才是关键前提，FDI备案正是这一合规路径中的关键一步。

外商直接投资备案（FDI）是指境外投资者在华设立企业、并购境内企业、进行股权变更或增减资等投资活动时，需依照中国外商投资管理规定，向商务、市场监管、外汇等部门办理的登记备案手续，以确保投资活动合法合规。

海南FDI备案

哪些情形需要办理？

根据中国《外商投资法》及其实施条例，凡境外投资者在海南开展以下投资活动，均需依法办理FDI备案：

1、企业设立

• 中外合资企业：中外双方共同出资、共担风险、共享收益；

• 中外合作企业：依合同约定分配权益与责任；

• 外商独资企业（WFOE）：由境外投资者100%控股；

• 外商投资合伙企业：含境外普通合伙人或有限合伙人。

2、资本运作

• 境外投资者通过股权或资产并购方式取得境内企业控制权；

• 已设立的外商投资企业进行增资、减资或以利润再投资。

3、重大变更

• 股权结构发生跨境转让（如外资股东退出、新外资入股）；

• 企业经营范围涉及《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》调整；

• 企业类型变更（如合资企业转为独资企业）。

详细流程+核心要求

海南FDI备案全流程

第1步：企业名称预先核准

通过“海南e登记”平台或线下窗口提交企业名称申请，通常1个工作日内反馈结果。

第2步：商务信息报告（FDI备案核心环节）

不再需要“审批”，改为在商务部外商投资综合管理信息系统或海南国际投资单一窗口提交《外商投资信息报告》。系统自动核验是否属于负面清单范围：

• 若不属于负面清单，系统即时生成备案回执；

• 若属于限制类，需补充提交相关资质证明（如行业许可证），由商务部门在3个工作日内审核。

第3步：市场监管登记（领取营业执照）

凭备案回执及全套登记材料，通过“海南e登记”平台申请营业执照，全程线上办理。

第4步：外汇登记与账户开立

持营业执照、FDI备案回执等材料，到银行办理FDI外汇登记（FDI登记），并开立外汇资本金账户。海南试点“资本项目收入支付便利化”，符合条件的企业可凭支付指令直接使用资本金，无需逐笔审核。

第5步：资本金入账与使用

境外投资款汇入境内外汇资本金账户后，需在银行完成货币出资入账登记。资金使用须符合真实合规原则，可用于注册资本缴纳、境内股权投资、经营支出等，但不得用于证券投资或购房（有特殊政策除外）。

第6步：年度报告

外商投资企业每年需要向相关部门提交年度报告，包括企业的基本情况、投资情况、经营情况等。

在海南办理FDI备案，必须满足以下四大核心要求：

1、投资项目合规性

海南虽享有“零关税、低税率、简税制”等政策红利，但外商投资项目仍须符合国家产业政策和负面清单要求。例如，若拟投资海南的互联网数据中心（IDC）业务，虽在自贸港政策下放宽准入，但仍需满足中方控股等限制条件。

2、信息真实准确

备案材料中涉及的投资者身份、股权结构、项目内容等信息必须真实无误。海南已全面推行“一网通办”和“告知承诺制”，但监管部门仍保留事后核查权。一旦发现虚假申报，不仅备案将被撤销，企业还将被列入信用异常名录，影响后续经营。

3、资金来源合法

境外投资资金需提供清晰合法的资金来源证明，如银行对账单、审计报告、完税证明等。海南作为跨境资金流动便利化试点地区，虽允许资本项目部分开放，但外汇管理部门对资金来源仍严格审查。严禁使用洗钱、逃税或非法集资所得资金进行投资。

4、材料完整规范

备案所需材料因项目类型而异，但通常包括：投资申请书、境外投资者主体资格证明（经公证认证）、可行性研究报告、公司章程、董事会决议、负面清单适用说明等。海南推行“极简审批”改革，材料可线上提交，但完整性仍是审批前提。

海南FDI备案

常见问题解答

问1：

外商投资哪些项目需要进行备案或核准？

答：

根据现行外商投资管理规定，外商投资项目实行“备案为主、核准为辅”的管理制度。对于不涉及《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的项目，通常只需在投资实施前或实施后通过“全国外商投资企业登记注册和信息报告系统”完成备案即可。

但若项目属于《鼓励外商投资产业目录》中的较大金额项目，或属于限制类、涉及国家安全、公共利益等特定领域的项目，则需向国家发展改革委或省级发改委申请核准。

问2：

是否所有外商投资都需要进行FDI备案？

答：

是的。所有外商投资企业（包括新设、并购、增资等形式）在境外投资者注资前，必须依法办理外商直接投资（FDI备案）登记。

该登记由银行在外汇管理局系统中代为办理，是资金合法汇入、结汇及后续利润汇出的前提条件。通常，企业在完成工商注册、开立人民币基本存款账户后，即可向银行提交材料办理FDI外汇登记。

问3：

外商投资企业发生变更时应如何处理？

答：

外商投资企业如发生名称、注册资本、投资者信息、股权结构、经营范围等变更事项，应在变更事项发生之日起30日内，通过“全国外商投资企业登记注册和信息报告系统”提交变更信息备案。

若变更涉及原核准或备案项目的实质性内容（如投资额大幅增加、行业类别变更等），还应重新评估是否仍符合原备案或核准条件，必要时需补充提交核准或重新备案申请。

问4：

FDI备案完成后，企业可以立即开始运营吗？

答：

FDI备案（或核准）完成后，企业原则上已具备开展经营活动的合规基础，但实际运营还需完成其他必要手续，例如：办理税务登记、社保公积金开户、银行账户开立、行业许可（如涉及）、以及FDI外汇登记等。

只有在所有前置手续齐备、资金到账并完成结汇后，企业才能全面开展业务运营。

如果你也想在海南办理FDI登记备案，欢迎咨询：

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