2025年12月18日，海南自由贸易港将迎来历史性时刻——全岛封关运作正式启动。这意味着海南将从“地理上的岛屿”正式转型为“制度型开放的特殊海关监管区域”，全面实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化制度体系。这场改革不仅将重塑海南的经济生态，更将为企业投资、居民消费和跨境贸易带来前所未有的机遇。

面对这一重大节点，企业和个人该如何提前布局，抢占政策红利？一起来看看→

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「 封关准备已就绪：软硬件全面到 」

封关不是“关门”，而是通过制度创新实现更高水平的开放。据海关总署介绍，目前海南封关运作所需的制度体系、监管设施和信息化平台均已建成并投入运行。

• 10个“二线口岸”全部通过国家验收，监管设备具备启用条件；

• 8个对外开放口岸完成升级，支撑“一线”高效通关；

• 海关智慧监管平台上线，实现全流程数字化管理；

• 4个封关保障项目（包括海南国际旅行卫生保健中心）全部投入使用。

这意味着，12月18日之后，海南将真正成为一个“境内关外”的特殊经济区域，货物、资金、人员流动将更加自由高效。

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「 企业将享三大核心红利 」

1、“二线”出岛更便捷：90%以上货物无需过海关通道

封关后，除三类特殊货物（“零关税”货物、加工增值免关税货物、适用放宽贸易管理措施的货物）外，其余所有货物均可通过非海关监管通道直接出岛，大幅降低物流成本与时间。

同时，海关创新推出“分批出岛、集中申报”模式：企业可先凭核放清单分批出岛，再在规定时间内集中报关。这不仅提升出货效率，也缓解企业资金压力。

2、加工增值免关税政策全面优化，门槛更低、覆盖更广

这是海南最具吸引力的产业政策之一。封关后，鼓励类产业企业生产的含进口料件产品，只要在海南加工增值超30%，进入内地即可免征进口关税。

最新调整更进一步：

• 取消企业“鼓励类产业收入占比60%”的限制，更多企业可享惠；

• “零关税”进口料件纳入加工增值计算范围；

• 海南自产货物价值可计入增值部分；

• 上下游企业加工增值可累计计算，有利于产业链协同。

截至2025年9月，海南已有129家企业获批加工增值试点，累计内销货值110.8亿元，减免关税8.6亿元。未来随着政策放宽，这一数字将呈指数级增长。

3、“零关税”货物岛内自由流转，无存储期限

企业进口的“零关税”设备、原料，在岛内可自由存放、自由流转，不设存储期限，海关通过电子账册实施动态监管。这极大提升了企业运营灵活性，尤其利好高端制造、生物医药、新能源等资本密集型产业。

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「 游客与居民将享更多消费红利 」

离岛免税政策再升级！自2025年11月1日起，海南离岛免税迎来新一轮调整：

• 新增2个商品大类、3个细类（如热门电子消费品）；

• 离境旅客首次纳入免税购物主体；

• 允许6类国产商品在免税店销售；

• 岛内居民一年内一次离岛可不限次“即购即提”。

政策效果立竿见影：截至11月17日，离岛免税销售额达13.25亿元，同比增长28.52%。未来随着封关后消费场景进一步丰富，海南有望成为亚太免税购物新地标。

此外，海关已部署智能化监管设备，优化退税流程，确保“买得方便、提得快捷、退得高效”。

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「 安全监管如何兼顾“高效”与“精准” 」

很多人担心：如此开放，如何防范走私、偷税漏税等风险？

海关的答案是：科技赋能+制度创新+风险防控，三位一体。

• 通过智慧监管平台，对“零关税”货物实施全流程电子追踪；

• 对高风险免税购物行为实施动态监控，自2025年5月以来，高风险金额占比连续6个月控制在2%以下；

• “一线”申报项目从105项精简至33项，通关效率提升；

• “二线”监管聚焦关键货物，其余货物“无感通行”，实现“管得住、放得开、通得快”。

距离12月18日全岛封关仅剩不到一个月时间。对企业而言，现在是申请加工增值资质、布局仓储物流、对接“零关税”设备进口的最后窗口期；对投资者而言，海南的产业园区、商业地产、文旅项目正迎来价值重估；对个人而言，无论是就业、创业还是消费，海南都将提供更具吸引力的政策环境。

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